Премьер-министр Украины Владимир Гройсман сообщил, что скоро в стране вступит в силу новый режим регулирования игорного бизнеса. 

По его словам, следующим шагом после борьбы с контрабандой будет легализация рынка лотерей, где сейчас существует огромный оборот теневых денежных средств. По его мнению, на сегодня день лотерейный бизнес – это нелегальная схема, не имеющая ничего общего с законной коммерческой деятельностью. Поэтому направить эти средства в бюджет Украины – самое эффективное решение.

Министерство финансов уже два года пытается урегулировать вопрос легализации коммерческих лотерей. По различным оценкам, обороты этого сегмента игорного бизнеса достигают миллионов долларов. Например, по сообщению местных СМИ, с 2015-го по 2018 год лотерейные выигрыши только должностных лиц и членов парламента Украины составили около 7 млн 874 тыс. гривен (примерно $300 тыс.). При этом ни копейки из этих денег в государственный бюджет не поступило.

Как сообщил екс-глава Минфина Александр Данилюк, лицензионные условия для операторов лотерей уже разработаны. Они предусматривают платежи за получение лицензии и регулярные отчисления в бюджет. Предлагается внедрить американскую модель региональных лотерей. Тогда каждый регион сможет лицензировать свою региональную лотерею и получать от нее доход в местный бюджет.

По данным ведомства, легализация азартных игр может ежегодно приносить государству порядка 5 млрд гривен. Однако Данилюк отметил, что пока правительству не удалось прийти к соглашению о принятии нового закона об игорном бизнесе с Верховной Радой.

Против предложенных Минфином лицензионных условий также выступили Государственная регуляторная служба и Национальный банк Украины. Они указали на ряд серьезных недоработок, которые могут сделать невозможным контроль оборота денежных средств в отрасли. 

Напомним, что сегодня в Украине законодательно разрешены только государственные лотереи. Игорный бизнес был запрещен еще в 2009 году. 
По данным Национальной полиции Украины, в настоящее время в стране действует около 7 тыс. нелегальных игорных заведений и ежегодно открывается до 1,5 тыс. новых. 

Организаторам азартных игр за их деятельность предусмотрен штраф размере 25 млн гривен и более, а также конфискация оборудования и всех денежных средств в пользу государства. Наказание есть и для игроков: штраф для физических лиц составляет 112 гривен. 

Однако, как показал мировой опыт, практика полного законодательного запрета азартных игр, за исключением высоко религиозных стран, себя не оправдала. Везде это приводит лишь к увеличению теневого сегмента.